文/徐行
新中国出生之际，世界处于冷战的大配景下，中国遴荐了一边倒的社交政策，坚决站在以苏联为首的社会主义阵营一边。据已公布材料统计，1949年前周恩来就至少三次去过苏联。新中国成立后，四肢总理兼社交部长的他访苏达10次以上。其为新中海社交政策的贯彻实行、为中苏两国友好连络的平定发展、为反对帝国主义侵犯政策，爱戴世界和平作出了重要孝顺。本文仅就新中国成立开首周恩来三年间三次赴苏的主要宗旨和获取的见效作初步探讨，以期深化对上世纪50年代中前期中苏连络的研究。
一、新中国成立后周恩来第一次访苏
新中国成立后，周恩来第一次调查苏联是1950年1月10日至3月4日，此次去苏联是应在莫斯科与斯大林谈判的毛泽东电召，赶往苏联主捏与苏方结合东说念主就签订《中苏友好同盟互助协议》进行谈判。
周恩来是1月20日抵达莫斯科的，他在车站发饰演说时强调：“中苏两大国度进一步的友谊与协作，对于世界和远东的和平越过行状不移至理将有要紧的兴趣兴趣。”1月22日周恩来奉陪毛泽东与斯大林会谈，推敲若何离别于国民党政府与苏联订的旧约，若何草拟新的友好同盟协议和借款等协定的各项原则和要道。毛泽东和斯大林都合计：在新的格局下，往时国民党政府与苏联政府订的同盟协议已不适用了，因为那是在对日作战时刚烈的。当今国际格局和中苏两国情况已发生要紧变化，必须另订新约，密切两国的政事、军事、经济、文化、社交的合作，共同扞拒好意思国为首的帝国主义阵营。中苏两国的合作连络应在新协议基础上固定下来。两边约定由周恩来、米高扬、维辛斯基进行具体谈判，草拟协议和连络协定。
从1月23日开动，周恩来和李富春、王稼祥等东说念主同苏联结合东说念主米高扬、维辛斯基、葛罗米柯、罗申就协议和连络协定的内容进行了谈判。1月24日周恩来主捏拟定出新的中苏友好同盟协议草案，并在协议称呼上加多“互助”二字。经毛泽东同意后，周恩来将中方拟定的《中苏友好同盟互助协议（草案）》送交维辛斯基。
2月2日，周恩来替毛泽东草拟了致刘少奇电，将大体拟定好的中苏友好同盟互助协议的草案文告国内主捏责任的刘少奇，并让胡乔木匡助校正一下。然后周恩来开动主捏草拟《中苏对于中国长春铁路、旅顺溜及大连的协定》，端正了中方收回期限。未来，周恩来又草拟了他和毛泽东联名的致刘少奇急转陈云、薄一波电，就中苏贷款协定中一些具体问题，如苏联要求中国供应钨、锑、锡、铅四种策略物质等问题征求他们的意见。
◆周恩来
2月5日，周恩来再次替毛泽东草拟致刘少奇电，将《中苏对于中国长春铁路、旅顺溜及大连的协定》很是议定书、《中苏对于贷款给中华东说念主民共和国的协定》很是议定书和《中苏两海社交部长的换文》等六个文献发归国内，提交中共中央政事局磋议，并在电文中提议，在署名的前一日请刘召联贯央东说念主民政府委员、天下政协常务委员举行茶话会，并对这些文献作诠释性的阐述，以便获取全球同意。同日，周恩来还致信苏联部长会议副主席米高扬，附上中国急需从苏联入口的物质订货单，但愿苏联喜悦中国的订货需求，并示意中国抖擞向苏联供应它所急需的物质。
从2月8日至14日，周恩来屡次致电中央政事局，通报中苏两国谈判的概况，通报《中苏友好同盟互助协议》和《中苏对于贷款给中华东说念主民共和国的协定》两个文献的翰墨校正、署名时期，还研究了国内就此事若何进行宣传报说念等问题。
1950年2月14日，周恩来和毛泽东、斯大林及中苏两国其他结合东说念主一说念出席了几个重要文献的署名庆典。周恩来四肢中国政府全权代表，同苏联政府全权代表维辛斯基共同签署了《中苏友好同盟互助协议》《中苏对于中国长春铁路、旅顺溜及大连的协定》和《中苏对于贷款给中华东说念主民共和国的协定》。《协议》和《协定》的签订保卫了中国国度利益和国度安全。按照文献端正：一朝缔约国任何一方受到侵袭因而处于战斗状态时，另一方即尽其全力赐与军事很是他补救。而且还端正苏联应不迟于1952年末将中国长春铁路的一切权力和财产无偿交代中国政府。苏联戎行从旅顺溜除掉，中国政府偿付苏联自1945年以后在此处的建立用度。为营救中国经济建立，苏联政府以优惠条目贷款三亿好意思元给中国政府。周恩来在署名庆典上指出：这些协议协定的签订，对于新兴的中华东说念主民共和国说来口角常重要的，将有助于中国经济的复原和发展。
◆1950年2月14日，周恩来总理在克里姆林宫签署《中苏友好同盟互助协议》。
当晚，毛泽东、周恩来等中国结合东说念主一说念出席了中国驻苏大使王稼祥举行的恢弘迎接会，庆贺《中苏友好同盟互助协议》和一系列协定的签订。斯大林和其他苏联结合东说念主什维尔尼克、莫洛托夫、马林科夫、贝利亚、伏罗希洛夫、米高扬、卡冈诺维奇、布尔加宁等500余名客东说念主应邀出席了迎接会。
2月16日，周恩来奉陪毛泽东出席了斯大林在克里姆林宫举行的恢弘宴集。次日晚，他和毛泽东等一转14东说念主乘火车离开莫斯科归国，苏联部长会议副主席莫洛托夫、米高扬、布尔加宁等赶赴车站送行。3月4日，周恩来和毛泽东一转返抵北京，圆满完成了此次出访任务。
新中国成立后周恩来第一次访苏达到了预期宗旨，《中苏友好同盟互助协议》和连络协定的签订是新中海社交的第一个重要设立，这个协议把中苏两国在军事、经济、社交上的密切合作连络固定下来。4月11日，在中央东说念主民政府第六次会议上，周恩来作了对于中苏协议和两个协定的阐述。毛泽东在会上阐扬此次缔结的中苏协议和协定的要紧兴趣兴趣在于：“使中苏两大国度的友谊用法律体式固定下来，使得咱们有了一个可靠的同友邦。这么就便利咱们浪漫进行国内的建立责任和共同拼集可能的帝国主义侵犯，争取世界的和平。”
二、为抗好意思援朝周恩来第二次访苏
新中国成立开首，周恩来第二次调查苏联是1950年10月8日至10月18日。此次出访任务很急，故意为朝鲜战斗爆发后中国事否兴师，以及如果兴师后苏联是否赐与中国军事补救、非常是提供空军掩护问题来与斯大林等苏联结合东说念主紧迫推敲。
1950年10月8日，毛泽东发布《对于构成中国东说念主民志愿军的大叫》，任命彭德怀为中国东说念主民志愿军司令员兼政事委员。同日，毛泽东派周恩来和林彪飞赴苏联，代表中共中央去同斯大林等东说念主商谈抗好意思援朝和苏联军援问题。
10月10日，周恩来带着中国兴师和不兴师两种意见抵达莫斯科。未来午后，他和林彪抵达苏联的克里米亚，同在此疗养的斯大林会谈。会谈中，周恩来先容了中国共产党中央政事局会议磋议朝鲜处所和兴师援朝的问题，证实中国的骨子贫穷，提议独一苏联同意转移空军赐与空中掩护，中国就不错兴师援朝；同期要求苏联补救中国参加抗好意思援朝所需的军事装备，包括多样类型的武器与弹药。斯大林示意：不错完竣喜悦中国抗好意思援朝所需的飞机、大炮、坦克等军事装备，但苏联空军尚未准备好，须待两个月或两个半月才气转移空军营救志愿军的作战。斯大林接着诠释了苏联不可兴师的根由，他说苏联虽设计过匡助朝鲜，但早已声明苏军从朝鲜全部撤出，是以不可出当今战场上，更不可同好意思国平直扞拒，不然便是国际问题了。他还示意：苏联虽可提供空军营救，但不可参加敌后，以免飞机被击落而形成国际影响。
◆周恩来
对于斯大林的这个复兴，周恩来是有所心扉准备况兼大致交融的，他速将会谈情况电告了毛泽东，并于10月12日飞返莫斯科。他其后回忆说：那天谈了一天，当咱们问到苏联能否转移空军匡助中国入朝作战时，斯大林动摇了，“说中国既贫穷，不兴师也可，说北朝鲜丢掉，咱们照旧社会主义，中国还在”。
毛泽东接到周恩回电报后，立即致电彭德怀：在东北的各队列当场观看，暂不转移。同期决定召开政事局会议，再次磋议朝鲜问题。10月13日，毛泽东在中南海颐年堂主捏召开中央政事局会议，再次磋议中国兴师援朝问题。当晚10点，毛泽东将政事局的决定电告周恩来：“咱们合计应当参战，必须参战，参战利益极大，不参战挫伤极大。”并请周恩来“留在莫斯科几天，和苏联同道从新约定上述问题”。
周恩来接到毛泽东的电示后，当昼夜约见了苏联外长莫洛托夫，转告了毛泽东回电内容，要求他立即阐述斯大林。第二天，周恩来致电斯大林，提议一些急迫的问题请其复兴，主淌若在两个或两个半月后苏联能否转移空军营救中国东说念主民志愿军在野鲜作战，苏联可否派掩护空军驻防中国沿海大城市？并提议需要购买飞机、坦克、炮类、舟师器材、汽车、重要工刀兵材等。随电附上了中国政府第一批对于多样炮类很是附庸器材的订货单。
10月14日，周恩来又收到毛泽东的回电，毛泽东告诉他我军决定于10月19日兴师和我军通盘这个词军事部署。周恩来速即将回电内容文告了斯大林。当晚9时，毛泽东再次致电周恩来，指令周“请再与苏方一商，可否从商订掩护城市的喷气式空军中先抽调一个师来北京，以掩护都门的空防”。随后几日，周恩来同莫洛托夫陆续进行了具体推敲。终末，苏联方面同意在中国兴师时提供军事装备，并搭理派空军到中国匡助防空和观看，但不得越出中国国境。
10月18日，周恩来收敛了此次访苏之行，回到北京后他立即参加了毛泽东主捏的中央政事局会议，再次磋议了中国兴师朝鲜问题。会上，周恩来陈述了在苏联与斯大林等东说念主谈判的情况，彭德怀陈述了志愿军的准备情况。会议终末决定，中国东说念主民志愿军按原筹画于10月19日跨过鸭绿江入朝作战。
周恩来此次访苏获取了预期的主要宗旨，天然斯大林出于对苏联本人利益的筹商莫得搭理转移空军匡助中国戎行在野鲜作战，但通过周恩来屡次与苏方结合东说念主会谈，苏方最终同意给中国提供赴朝作战的军事装备，搭理派空军匡助中国进行防空和军事观看。周恩来的社交努力对营救抗好意思援朝战斗、增强中国国防力量、平定中苏友好同盟起到了重要作用。
三、为争取援建周恩来第三次访苏
新中国成立后周恩来第三次出访苏联是1952年8月15日至9月24日。此次访苏和其后的几次访苏，主要宗旨是为了争取苏联对华经济技艺补救，匡助中国完成第一个五年筹画，加速鼓动新中国的工业化建立。
朝鲜战斗时期，中共中央细目了“边打、边稳、边建”的方针，周恩来从1952年起便入部下手主捏我国第一个五年筹画的编制责任。濒临中国工业基础薄弱的情景，周恩来明晰地毅力到：“为了终了我国的工业化，就必须主要隘依靠新的工业非常是重工业的建立。”为尽快改动中国经济逾期近况，急需争取苏联援建我国一批当代工业建扬名堂。
1952年8月15日，周恩来提示中国政府代表团离开北京，赶赴苏联调查。代表团成员有陈云、李富春、张闻天等。周恩来一转于17日抵达莫斯科，他在机场发表讲话说：中国政府代表团“此次来莫斯科，是为了陆续加强两国之间的友好合作，并商谈多样连络问题。中苏两大国的友好合作的陆续发展，势必对于中苏两国东说念主民的和平建立行状，以及对于全世界东说念主民的和平建立行状，都将有更要紧的孝顺”。
8月18日，周恩来会见了苏联外长维辛斯基。他向苏联社交官员证实，此次访苏宗旨有二：一是向斯大林阐述朝鲜息兵情况和中国五年筹画；二是要和苏联政府商谈旅顺军港、中苏共管修筑铁路、中国地质勘探、工业设计、工矿装备、器材订货、技艺补救和国防建立、苏联贷款等问题。此次访苏时期，周恩来率中国政府代表团与苏联政府代表团进行了屡次筹商息兵判，并与苏联最高结合东说念主斯大林举行了三次精采会谈。
8月20日，周恩来率中国政府代表团同斯大林举行第一次会谈。苏方参加的有莫洛托夫、维辛斯基等。周恩来简述了中国代表团将同苏联商谈的问题，并先容了毛泽东对朝鲜战斗和国际格局的主张。斯大林同意毛泽东对朝鲜战局的分析和在停战谈判中所遴荐的方针，示意抖擞勉力在工业资源勘探、设计、工业拓荒、技艺贵府和派东说念主到苏联留学及实习等方面给中国以匡助，并指定莫洛托夫、布尔加宁、米高扬、维辛斯基、库米金构成苏联政府代表团同中国政府代表团商谈各项具体问题。
8月21日，周恩来率中国政府代表团同苏联政府代表团举行了初度会谈，两边磋议了旅顺溜问题、中蒙铁路修建问题、苏联补救中国莳植和割制橡胶的协定等问题。两天后周恩来将《三年来中国国内主要情况及今后五年建立方针的阐述提纲》的译文送交苏方。8月27日和9月1日，中苏两国政府代表团又举行了两次会谈，两边磋议了苏方提议的对于旅顺溜换文修正案、对于中长铁路交代公告、对于橡胶技艺合作协定修正案等问题。时期，周恩来将《中国经济情景和五年建立的任务》及八个附表、《中国国防军五年建立筹画节录》的译文送交苏方。
9月3日，周恩来率中国政府代表团同斯大林进行第二次会谈。此次会谈的中心依旧围绕中国五年建立筹画与苏联对华经济技艺补救问题张开，苏方参加的有莫洛托夫、马林科夫、贝利亚、米高扬、布尔加宁、卡冈诺维奇、维辛斯基等。周恩来在会谈中明确示意，中国第一个五年筹画的终了，“要取决于中国东说念主民的努力和中国盼望从苏联那边得到的补救”。周恩来向斯大林和苏联其他结合东说念主先容了三年来中国地盘改造、抗好意思援朝、国民经济的复原和建立等情况，证实了今后五年建立的国民经济筹画草案和基本宗旨，但愿苏联政府在地质勘测、设计、工业拓荒、大家补救和技艺贵府等方面赐与匡助。周恩来还向斯大林先容了中国一五筹画建立的范围：初步拟定建立151个工场，而航空工业企业、坦克制造和船舶制造企业之外。当今已将151个工场压缩为147个工场。斯大林示意：中国三年经济复原期的责任，“给咱们这里的印象很好”。他提议的建立性意见是，制定筹画要留过剩地，因为老是存在着不利的条目，不可能把多样要素都筹商进去；制定的筹画一定要能逾额完成；要留有后备力量，才气打发恐怕的贫穷和事变。他建议来日五年中国工业建立计划中，工业总产值从每年递加百分之二十降到百分之十五，同期示意抖擞为中国终了五年建立筹画提供所需要的技艺拓荒、贷款等补救，并派出大家匡助中国建立。会谈后，周恩来立行将会谈情况向毛泽东作了陈述。
◆周恩来
9月6日，毛泽东复电周恩来说：“9月4日电收到。同意你们对于中蒙铁路的意见，并同意待铁路修成后再行公布协定。”当日，周恩来致信莫洛托夫，文告其中国在来岁开动的缠绵的经济建立和国防建立中，从苏联入口的装备和世俗货色以及非交易支拨所需要的外汇额度，请苏联政府在今后五年中赐与40亿卢布的贷款，并证实了贷款及打发利息的归赵期限。同期向苏联政府提议，为了速即擢升中国的技艺水准，请将苏联经济建立的多样技艺贵府，即工业居品的技艺表率，建立矿山、工场、学校、病院等的典型设计，工交企业的技艺操作规程，机器制造图纸和先进企业的原材料、电力、燃料糜掷的技艺经济定额等贵府供给中国。
9月8日，莫洛托夫代表苏联政府答信同意了周恩来的要求。当日，中苏两国政府代表团再次举行会谈，商议1952年和1953年朝鲜作战的军事订货问题和礼聘苏联大家问题。周恩来将抗好意思援朝作战订货单、托付苏联匡助设计的建扬名堂名单、礼聘各种大家名单、国防工业各系统的发展筹画、各军军种五年建立筹画所需装备的订货单等文献交给苏方。
9月14日，周恩来致电毛泽东和中共中央：“四个文献的署名时期定在十五日晚九时，北京时期已在十六日上昼二时，故新华社播送准备在十六日上昼，同日亦可见报。”未来，周恩来提示中国政府代表团出席中苏几个协定的署名庆典。中苏两边签订了《对于橡胶技艺合作协定》，交换了《对于延长共同使用中国旅顺溜舟师基地期限的换文》，通过了《对于中国长春铁路交代中华东说念主民共和国政府的公告》。同期，签订了中、苏、蒙三方《对于组织铁路联运的协定》。周恩来在署名庆典上致词说：三十多年来，中国东说念主民在东说念主民目田行状和建立行状中所获取的伟大告成和设立，“是与伟大的苏联东说念主民和政府在斯大林同道结合之下，对于中国东说念主民目田行状和建立行状的亲切情切和伟大补救分不开的。”“中国东说念主民长期不会健忘这种长远的友谊和补救。”
9月19日，周恩来提示中国政府代表团同斯大林进行了第三次会谈。两边就朝鲜停战谈判、亚洲及太平洋区域和平会议、中苏友好往复、越南东说念主民的抗法斗争等问题交换意见。随后，周恩来又致信莫洛托夫，但愿苏联增派在华责任的苏联大家。
1952年访苏时期，周恩来还与苏联结合东说念主商议了朝鲜战斗和苏联军事补救问题以及党的责任训导。如9月4日周恩来出席了斯大林和苏共中央政事局主要成员同朝鲜结合东说念主金日成、朴宪永的会谈，共同磋议了中朝空军在野鲜作战和战俘遣返等问题。9月16日周恩来与粟裕、刘亚楼等同布尔加宁进行了军事会谈，研究处分苏联向中国提供军事补救的一些具体问题。此前一天，周恩来还和李富春、张闻天同苏联结合东说念主马林科夫调换了党的组织责任训导。
9月22日，周恩来完成了访苏谈判的主要任务后，和陈云、粟裕等东说念主离开莫斯科归国。行前他安排李富春留在苏联，陆续与苏联结合东说念主商谈援华的具体责任。9月24日，周恩来一转返抵北京。对此次访苏恶果，周恩来在机场发表语言时阐扬：中国政府代表团调查苏联，“业已圆满地完成了连络两国重要政事问题与经济问题的商谈，完成了毛泽东主席所托付的光荣任务，使中苏两国的友好合作得到了进一步的发展和平定”。9月29日，毛泽东在强硬《东说念主民日报》国庆社论稿时，对“最近中苏两国对于在重要政事经济问题上依然获取的一致的告成的谈判”赐与了充分的校服。
四、周恩来屡次访苏的深远影响
在中苏连络的演变中，周恩来无疑是一个举足轻重的弊端东说念主物。他对新中海社交方针政策的制定和实施有着仅次于毛泽东的影响力。非常是新中国成立开首，周恩来三次密集出访苏联，对中苏两党两国连络的设立、对爱戴世界和平、对中国经济建立阐扬了非常重要的作用。他不仅是新中海社交政策的主要制定者之一，而且照旧最主要的实行者。新中国成立开首，他屡次与苏联结合东说念主就中国东说念主民志愿军入朝作战、就苏联经济技艺补救、就要紧国际问题与苏联结合东说念主交换意见。确凿每次都获取一定恶果。经周恩来的社交努力，中苏两党两国友好合作连络很快就从政事、社交、军事范畴扩大、延迟至两国间在经济建立、双边交易、科学技艺、文化训导、体育、卫生等范畴的调换与合作，从而奠定了中国迈向当代化的基础。周恩来的对苏社交，对爱戴世界和平，发展中国经济产生了重要而深远的影响。
继新中国成立后三次访苏后，周恩来为争取苏联补救仍作念了大量不懈的努力。1953年3月斯大林骤一火，周恩来率党政代表团专程赶赴黑白，同期与苏联新的结合东说念主陆续商谈援建问题。1954年10月12日，周恩来代表中国政府签署了《中苏科学技艺合作协定》《中苏对于苏联政府赐与中华东说念主民共和国政府五亿二千万卢布历久贷款的协定》和《中苏对于苏联匡助中华东说念主民共和国政府新建15项工业企业和扩大原有协定例定的141项企业拓荒的供应范围的议定书》。至此，苏联援建的156项大型建扬名堂以政府间协议的体式设立下来。经周恩来屡次谈判争取到这些大范围的当代化建扬名堂，对中国一五筹画的完成和独处工业体系的建成阐扬了特殊作用，刻下我国当代化建立的重工业基础很多是一五时期在苏联匡助下建立起来的。
◆1954年10月，周恩来在连络苏联援建中国的建扬名堂协定的文本上署名。
在冷战的国际配景下，中苏两国连络的猛烈对世界格局发展有着要紧影响。周恩来视线开朗、头脑无邪，善于调换，对国际问题的想考、判断具有策略目光，有着丰富的社交责任训导。他提议的外事责任的对策和建议常常对毛泽东和党中央作出要紧社交有筹画有平直的影响。在新中国细目“一边倒”的社交有筹画中、在构建中苏友好互助同盟流程中、在争取苏联对华经济技艺补救中，周恩来齐作出了不可隐匿的孝顺。
四肢新中国第一任总理和社交部长，周恩来结合和参与结合了通盘要紧社交事件。据不完竣统计，从新中国成立到1975年终末一次接见外宾，他参加社交行径达6000余次，躬行草拟和批阅过的社交文电5000多份。非常是在新中国成立初期，我国设立了一边倒的社交政策后，急需与苏联建立密切友好的合作连络，周恩来三次赴苏谈判，每次齐获取了重要恶果，对中海社交、国防、经济、科技等各项行状的发展、对爱戴世界和平阐扬了重要作用，写下了其社交生计中的灿烂一章。周恩来的社交想想和告成试验是新中海社交史的一个后光缩影。
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